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山東:將修改城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等10件廢止土地登記條例等5件地方性法規(guī)

發(fā)布時(shí)間:2018-08-15 點(diǎn)擊數(shù):2183

近日,山東省政府法制辦公室發(fā)布通知,就《〈山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例〉等十件地方性法規(guī)修正案(草案征求意見稿)》和《關(guān)于廢止〈山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉等五件地方性法規(guī)的建議案(草案征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。


為了深化落實(shí)中央“放管服”改革,推進(jìn)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),省政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》和省人大常委會(huì)法工委、省政府法制辦《關(guān)于開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章專項(xiàng)自查和清理工作的通知》要求,組織有關(guān)部門對(duì)我省相關(guān)地方性法規(guī)進(jìn)行了全面清理,形成了《〈山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例〉等十件地方性法規(guī)修正案(草案征求意見稿)》和《關(guān)于廢止〈山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉等五件地方性法規(guī)的建議案(草案征求意見稿)》。


《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等十件地方性法規(guī)修正案(草案征求意見稿),著眼于深化“放管服”改革、推進(jìn)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,對(duì)十件地方性法規(guī)中有關(guān)不適應(yīng)改革發(fā)展需要的條款作了增刪或修改,對(duì)條文順序和個(gè)別文字作了相應(yīng)修改。將要修改的十件地方性法規(guī)是:

一、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

二、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》

三、《泰山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》

四、《山東省民用建筑節(jié)能條例》

五、《山東省供熱條例》

六、《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》

七、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》

八、《山東省道路運(yùn)輸條例》

九、《山東省信息化促進(jìn)條例》

十、《山東省村務(wù)公開條例》


關(guān)于廢止《山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等五件地方性法規(guī)的建議案(草案征求意見稿),建議廢止的五件地方性法規(guī)是:

一、《山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》

二、《山東省公路規(guī)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

三、《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人離任審計(jì)條例》

四、《山東省土地登記條例》

五、《山東省私營企業(yè)和個(gè)體工商戶權(quán)益保護(hù)條例》


附:

《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等

十件地方性法規(guī)修正案

(草案征求意見稿)


一、對(duì)《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》作出修改

1.刪去第二十七條。

2.將第三十八條第一款修改為:“按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申報(bào)表、標(biāo)明擬選址位置的項(xiàng)目區(qū)位圖和地形圖等材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書?!?/span>

3.將第五十條第一項(xiàng)修改為:“建設(shè)單位和個(gè)人持使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)?!?/span>

4.將第五十三條修改為:“建設(shè)工程在開工前和建筑基礎(chǔ)施工完成后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過向社會(huì)購買服務(wù)的方式,委托具備相應(yīng)條件的單位分別進(jìn)行驗(yàn)線,經(jīng)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線確認(rèn)書后,方可開工或者繼續(xù)施工?!?/span>

5.將第五十四條修改為:“建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。

“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府向社會(huì)購買服務(wù)方式,委托具備相應(yīng)條件的單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行竣工規(guī)劃勘驗(yàn)、出具竣工勘驗(yàn)測(cè)繪報(bào)告,并對(duì)經(jīng)審核符合規(guī)劃許可內(nèi)容的,核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件?!?nbsp;

6.刪去第七十三條。


二、對(duì)《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》作出修改

1.將第十六條第一款修改為:“住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)、維護(hù)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的施工,并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)?!?/span>

2.將第二十一條第一款修改為:“住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)非住宅物業(yè)通過招標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。”

3.刪去第五十九條。

4.刪去第六十條第二款。

5.將第六十二條第一款修改為:“物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平?!?/span>

6.將第六十九條第一款修改為:“物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的具體范圍由《山東省定價(jià)目錄》確定。”

7.刪去第七十五條、第七十六條、第七十七條、第七十八條。

8.將第九十五條第二項(xiàng)修改為:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)或者未辦理退出手續(xù)、履行相應(yīng)義務(wù)的,處以五萬元以下的罰款?!?/span>


三、對(duì)《泰山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》作出修改

1.將第一條修改為:“泰山是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然和歷史文化遺產(chǎn)。為加強(qiáng)泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理,有效保護(hù)和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合泰山風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際,制定本條例?!?/span>

2.將第五條修改為:“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制泰山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施。省政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)監(jiān)督管理工作。

“泰安市、濟(jì)南市人民政府按照行政區(qū)劃負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)泰山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理工作。

“泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)泰山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理的具體工作?!?/span>

3.將第十一條修改為:“在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn):

“(一)在非主要景點(diǎn)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;

“(二)舉辦大型游樂、演藝等活動(dòng);

“(三)從事影視拍攝活動(dòng);

“(四)刻字立碑、設(shè)立雕塑、捶拓碑碣石刻;

“(五)采伐樹木、挖掘樹樁(根)、放牧、采集藥材和動(dòng)植物標(biāo)本;

“(六)引入外來物種;

“(七)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);

“(八)其他可能對(duì)風(fēng)景名勝資源造成不利影響的活動(dòng)。”

4.將第十二條修改為:“在泰山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

“(一)在岱頂零點(diǎn)六平方公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目;

“(二)開山、采石、挖土、取沙、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的行為;

“(三)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;

“(四)刻劃、涂污文物古跡、景物或者設(shè)施;

“(五)攜帶火種進(jìn)入核心景區(qū),在禁火期、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點(diǎn)火、燒香、燃放煙花爆竹或者孔明燈等;

“(六)亂扔垃圾;

“(七)砍伐或者損毀古樹名木;

“(八)捕獵野生動(dòng)物和采集珍貴野生植物;

“(九)在主要景點(diǎn)設(shè)置商業(yè)廣告;

“(十)其他破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

“風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及文物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理以及其他自然資源保護(hù)、利用、管理的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?!?/span>

5.刪去第十五條第二款。

6.將第十六條修改為:“泰山風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

“泰山風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。”

7.將第十七條修改為:“禁止違反泰山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)或者在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;在泰山風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立前已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。

“在泰山風(fēng)景名勝區(qū)四級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與泰山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求相協(xié)調(diào)?!?/span>

8.將第二十四條第一款修改為兩款:“在泰山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)利用風(fēng)景名勝區(qū)資源獲得經(jīng)營優(yōu)勢(shì)的商業(yè)、食宿、廣告、娛樂、專線運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營者。未取得風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營權(quán),不得在泰山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

“泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同,按照安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求,明確各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),不得超出風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定的地點(diǎn)和范圍從事經(jīng)營活動(dòng)?!?/span>

將第二款修改為第三款。

9.刪去第二十五條。

10.將第二十七條修改為兩款:“泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置準(zhǔn)確規(guī)范的風(fēng)景名勝區(qū)路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌,及時(shí)排除危巖險(xiǎn)石等不安全因素。

“運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛、船舶、索道、纜車、大型游樂設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù),保障游覽安全?!?/span>

11.將第三十三條修改為:“違反本條例規(guī)定,擅自出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源的,其出讓行為無效,由風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并可對(duì)出讓單位處以五千元以上五萬元以下的罰款?!?/span>

12.刪去第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條。

13.將第三十八條修改為:“風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府、負(fù)有風(fēng)景名勝區(qū)管理職責(zé)的部門和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分?!? 


四、對(duì)《山東省民用建筑節(jié)能條例》作出修改

1.將第四條第一款修改為:“縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作?!?/span>

2.刪去第十二條。

3.刪去第十四條第二款。

4.將第十五條修改為:“實(shí)行建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認(rèn)定制度。建筑節(jié)能技術(shù)的持有者和相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以根據(jù)自愿原則,向設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認(rèn)定;未經(jīng)認(rèn)定的,不得作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳推廣。具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定?!?/span>

5.將第三十八條修改為:“居住建筑采用地?zé)崮?、太陽能等可再生能源釆暖、制冷、供?yīng)熱水的,其用電按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策?!?/span>

6.將第四十八條修改為:“財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、價(jià)格等主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能資金和公共建筑超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)的收取、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處和糾正截留、挪用等違法違規(guī)行為?!?/span>

7.刪去第五十三條。

8.將第五十九條修改為:“違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)與產(chǎn)品作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳推廣的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款?!?/span>

9.刪去第六十一條第一項(xiàng),并將第二項(xiàng)修改為:“截留、挪用建筑節(jié)能資金和公共建筑超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)的;”


五、對(duì)《山東省供熱條例》作出修改

將第五條第一款修改為:“縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?!?/span>


六、對(duì)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》作出修改

1.刪去第二十九條。

2.將第三十七條第一款修改為:“建設(shè)工程勘察文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。”

3.將第三十九條第一款、第二款修改為:“超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑工程設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。

“超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過的,建設(shè)單位不得交付施工?!?/span>

4.將第四十一條第一款修改為:“建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的,建設(shè)單位不得交付施工?!?nbsp;

刪去第三款。

5.將第五十二條第二項(xiàng)修改為:“超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過,擅自交付施工的,處以二十萬元以上五十萬元以下罰款?!?/span>

6.刪去第五十三條第五項(xiàng)。


七、對(duì)《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》作出修改

1.將第三條修改為:“本條例所稱城市建設(shè)管理,是指對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃和市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等的建設(shè)管理?!?/span>

2.將第七條第二款修改為:“設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城市建設(shè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)管理工作?!?/span>

3.將第二十七條修改為:“定時(shí)、定線、定點(diǎn)運(yùn)行的公共客運(yùn)交通車輛,需要改變規(guī)定的運(yùn)行時(shí)間、線路和停車站點(diǎn)的,須經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)?!?/span>

4.將第二十八條第二款修改為:“因工程建設(shè)需要在城市供水、供氣、供熱管道及設(shè)施安全距離范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水、供氣、供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案后,方可施工?!?/span>

5.刪去第三十一條。

6.將第三十七條修改為:“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督、檢查,確保城市建設(shè)活動(dòng)依法進(jìn)行?!?/span>

7.刪去第三十八條。

8.將第三十九條修改為:“城市建設(shè)管理執(zhí)法人員,必須熟知有關(guān)城市建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章,忠于職守,清正廉明,秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。

“城市建設(shè)行政主管部門及城市建設(shè)管理執(zhí)法人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)?!?/span>

9.將第四十條修改為:“城市建設(shè)行政主管部門和城市建設(shè)管理執(zhí)法人員對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須服從檢查,檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密?!?/span>

10.刪去第四十一條。

11.刪去第五章“維護(hù)建設(shè)資金”。

12.刪去第四十九條第七項(xiàng)。

13.將第五十條修改為:“違反本條例規(guī)定,未辦理有關(guān)手續(xù)向城市排水管網(wǎng)及其他設(shè)施排放污水的、向城市排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質(zhì)的,由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止排放,采取補(bǔ)救措施,可以處五十萬元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/span>

14.刪去第五十一條。

15.刪去第五十六條。


八、對(duì)《山東省道路運(yùn)輸條例》作出修改

1.刪去第二條第二款中的“機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)”。

2.將第八條第一款中的“從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運(yùn)證”修改為“從事道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營和道路貨運(yùn)經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運(yùn)證”。

3.增加一款,作為第十條第二款:“機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書,并實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸主管部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的,可以開展機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)業(yè)務(wù)?!?/span>

4.刪去第三十五條中的“機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)”。

5.刪去第四十七條、第四十八條。

6.刪去第六十七條第二款中的“機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)或者”。

7.刪去第七十一條第二項(xiàng)。


九、對(duì)《山東省信息化促進(jìn)條例》作出修改

刪去第三十九條。


十、對(duì)《山東省村務(wù)公開條例》作出修改

1.將第一條中的“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”修改為“推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,“法規(guī)”修改為“行政法規(guī)”。

2.將第四條修改為:“中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村基層組織在村務(wù)公開工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法做好村務(wù)公開工作。

“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法定內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式實(shí)施村務(wù)公開。村民委員會(huì)主任是實(shí)施村務(wù)公開的第一責(zé)任人。

“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),依法對(duì)村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)惹闆r進(jìn)行監(jiān)督?!?/span>

3.將第五條第四款修改為:“司法行政、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好村務(wù)公開工作?!?nbsp;

4.將第六條第二項(xiàng)修改為:“對(duì)村民委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)?!?/span>

5.將第七條和第八條合并,作為第七條,修改為:“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布下列事項(xiàng):

“(一)本村的村民自治章程、議事規(guī)則、村規(guī)民約;

“(二)依法由村民會(huì)議或者授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;

“(三)本村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和財(cái)務(wù)收支情況,集體財(cái)產(chǎn)的保值、增值以及處置情況;

“(四)計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;

“(五)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;

“(六)支農(nóng)資金使用、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放、危房改造等惠農(nóng)政策落實(shí)情況; 

“(七)土地征收、征用及其補(bǔ)償?shù)氖杖?、分配、使用情況,土地承包、租賃、流轉(zhuǎn)等情況;

“(八)農(nóng)村最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障、困境兒童保障,以及農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù),優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤等情況; 

“(九)村公益事業(yè)和籌資籌勞方案的實(shí)施情況;

“(十)村務(wù)民主協(xié)商的實(shí)施過程和成果采納、落實(shí)、反饋等情況;

“(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)?!?/span>

6.刪去第十條。

7.將第十二條中的“其保存期限與村財(cái)務(wù)帳簿相同”修改為“檔案的保管期限、查閱利用等按照村級(jí)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

8.將第十四條修改為:“本條例第七條規(guī)定的事項(xiàng)中,一般事項(xiàng)至少每季度公布一次;財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)逐筆每月公布一次;涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布?!?/span>

9.將十五條中的“網(wǎng)絡(luò)”修改為“互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端”。

10.將第十六條修改為:“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由主任、副主任和委員共三人或者五人組成,其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議從村民中推選產(chǎn)生。

“村民委員會(huì)成員及其近親屬、村財(cái)會(huì)人員、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。”

11.刪去第十七條。

12.將第十八條第一款、第二款作為修改后的第十六條,修改為:“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村民委員會(huì)提出的村務(wù)公開具體方案有異議的,應(yīng)當(dāng)自村民委員會(huì)提出具體方案之日起五日內(nèi)提出。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)給予答復(fù);對(duì)確有問題的具體方案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

“村民對(duì)村民委員會(huì)公布的村務(wù)公開方案有異議的,可以自方案公布之日起五日內(nèi)通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民委員會(huì)提出,也可以直接向村民委員會(huì)提出。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)給予答復(fù)。”

13.將第十八條第三款作為修改后的第十七條,修改為:“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民對(duì)村民委員會(huì)的答復(fù)不滿意的,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門反映,由有關(guān)人民政府或者主管部門依法處理?!?nbsp;

14.將第十九條作為修改后的第十五條,修改為:“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo),向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),其成員可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。”

15.增加一條,作為第十八條:“縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)制定村務(wù)公開目錄,指導(dǎo)、規(guī)范本行政區(qū)域村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容和程序?!?/span>

16.將第二十條中的“崗位目標(biāo)責(zé)任制”修改為“崗位目標(biāo)責(zé)任制和年度述職評(píng)議內(nèi)容”。

17.將第二十一條中的“各級(jí)人民政府”修改為“縣級(jí)以上人民政府”。

18.將第二十四條修改為:“在村務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、挪用、侵占、貪污公共財(cái)物等違法行為的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

19.增加一條,作為第二十四條:“街道辦事處所轄區(qū)域內(nèi)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等功能區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì),或者撤銷村民委員會(huì)設(shè)立居民委員會(huì),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革未完成的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條例?!?/span>

20.將第十三條和第二十三條中的“步驟”修改為“程序”;將第十三條、第二十二條、第二十三條中的“村務(wù)公開監(jiān)督小組”修改為“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”。

此外,對(duì)上述地方性法規(guī)的條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)修改,重新公布。