“讀萬卷書，行萬里路”，文化和旅游從不曾分離。一場完全沒有文化的旅行是不可想象的，正如一種完全不能流動的文化是不可持續(xù)的，因為旅游以異地性的文化消費為本質特征，而文化的生命力則在于開放和傳播。在黨和國家新一輪機構改革中，“詩與遠方”攜手，重設起跑線，推動深融合，實現新發(fā)展，既是巨大的歷史機遇，更是偉大的時代使命。

怎樣完成這樣一份沉甸甸的命題，我覺得有五個層次：

一是文旅部門的組合。2018年10月18日，吉林省文化和旅游廳正式掛牌，成為全省機構改革中首家掛牌的省級新機構；10月30日，全體機關干部集中統(tǒng)一辦公；12月21至25日，文旅人凝心聚力，高質量舉辦第三屆冰雪產業(yè)博覽會，突出冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育三大核心產業(yè)，拓展冰雪裝備制造、冰雪商貿、智慧冰雪、冰雪人才四大關聯產業(yè)，開展了區(qū)域合作、文化展示、旅游節(jié)事、體育賽事、商貿交流、人才培訓、民俗及美食體驗、媒體宣傳等八大系列610項冰雪活動。

二是文旅資源的整合。資源整合是實現資源優(yōu)化配置、發(fā)揮資源效益最大化、釋放文化旅游產業(yè)紅利，推動產業(yè)高質量發(fā)展的重要手段。普查評價整合。對吉林省的自然生態(tài)、歷史遺跡、現代文明、演藝文化等文旅資源進行全面普查、識別、選擇、配置和激活，探尋資源潛力和內在規(guī)律，對優(yōu)質特色資源進行再梳理、再挖掘和再發(fā)現，科學制定評價新標準，重構文旅資源新體系，共建文旅資源新平臺。規(guī)劃引領整合。按照建設冰雪旅游強省、避暑休閑名省、新興旅居大省和文化強省的發(fā)展目標，推動文旅“多規(guī)合一”，突出特色，科學布局，合理配置，全面提升文旅資源價值鏈，實現文旅資源的空間整合。產品集聚整合。發(fā)揮最具吉林特色的雪文化、長白山文化、紅色文化、工業(yè)文化和兼具“冰天雪地”“綠水青山”兩種資源、四季分明的全時段旅游特色優(yōu)勢，將生態(tài)與人文、傳統(tǒng)與現代、經典與時尚相結合，打造多元產品，統(tǒng)籌推進貫通東北亞冰雪大通道的“冰雪絲路”和“一山引領三江”的避暑休閑產業(yè)格局，實現文旅資源的時間整合。品牌營銷整合。細分市場、共筑平臺，讓每一次營銷推廣都成為文化和旅游共同演繹的舞臺，讓每一句口號都成為文化和旅游攜手傳揚的經典。深植文化于旅游品牌的傳播中，打造文化旅游新IP，實現文旅產業(yè)協(xié)同發(fā)展新傳奇。機制創(chuàng)新整合。尋求文旅資源與市場需求最佳結合點，通過并購、股權、基金、管理、人才等方式實現資源的最優(yōu)配置，彰顯和激發(fā)文旅資源活力，實現文旅資源的市場手段整合。

三是文旅產業(yè)的融合。過去幾年，我們搶抓“天時”，挖潛“地利”，走特色發(fā)展之路，凝聚“人和”，走合力攻堅之路，堅持“創(chuàng)新”，走引領未來之路，吉林旅游走上了經濟主戰(zhàn)場。現在，文旅融合為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了無限的空間。延長產業(yè)鏈，突出創(chuàng)新創(chuàng)意，挖掘冰雪、避暑、紅色等特色元素，融入信息、科技、服務等新要素，提升吉林文化和吉林旅游的互動效應，推動差異化發(fā)展，不斷拓展衍生產品鏈，增強產業(yè)鏈支撐。拓展產業(yè)面，依托冰雪和避暑休閑兩大產業(yè)平臺，發(fā)揮文化和旅游的引領和帶動作用，構建多元聯動、縱橫延伸的產業(yè)體系，形成點線連接、區(qū)塊結合的產業(yè)發(fā)展格局，成為推動全域經濟發(fā)展的重要引擎和方向。形成產業(yè)集群，堅持市場導向和高質量發(fā)展，推動文旅產業(yè)要素集聚集約，目前，大長白山區(qū)域生態(tài)旅游中心和以長吉兩市為主的旅游經濟中心已經形成，東、中、西三大旅游發(fā)展區(qū)互為支撐；長吉圖休閑度假、鴨綠江邊境風情、南部文化康養(yǎng)、西部草原濕地四條旅游精品帶規(guī)模初具，“兩核驅動三區(qū)，四帶貫穿全域”的總體空間布局已基本形成。生成產業(yè)生態(tài)。創(chuàng)新要素供給，厚植產業(yè)優(yōu)勢，構建產業(yè)生態(tài)培育的全體系、大系統(tǒng)，生成具有較強市場競爭力和鮮明區(qū)域帶動力的產業(yè)新模式和新格局。

四是靈魂與載體的契合。“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”，這是當前最為公認的關于文化與旅游關系的表述。如果僅就旅游者求新、求知、求樂、求美的文化心理動機，對食、住、行、游、購、娛等生活要素的文化消費過程，或是旅游經營者在打造產品、開拓市場中的文化要素挖掘、文化本底利用等等，文化和旅游始終相伴相生。但真正作為靈魂引領旅游的文化和真正作為載體承載靈魂的旅游，卻在大多數時間里孑孓獨行，各自飄蕩。

旅游作為一種特殊的生活方式，在與文化的頻繁互動中，往往會被種種復雜的文化表象所迷惑，而忘記了文化的靈魂。文化的靈魂，就是一個國家、一個民族文化的本質和精髓，這是一個文明古國能夠跨越五千年歷史綿延至今的原因，也是一個文明古國能夠在新的歷史條件下，不斷煥發(fā)新的生機和活力的動力所在。張騫通西域、鑒真渡東海已成為古代行者的文化標高，在當代，只有中國特色社會主義文化的核心價值與現代旅游活動高度契合，靈魂與載體的相遇，才能迸發(fā)出強大的生命力。

五是“載道”與“致遠”的和合。旅游象征著經濟繁榮，是高質量生活的重要標志；文化是一個國家和民族的根脈，國家的強盛總是以文化的興盛為支撐。改革開放40年，中國創(chuàng)造了舉世矚目的經濟奇跡，人民不僅對美好生活有了更多期待，也對實現中國夢有了更高向往。

開放性是文化的天然特征，也是旅游的天然屬性。走進新時代，中華民族的偉大復興必然肇始于文化復興。用旅游的創(chuàng)意促進文化創(chuàng)新，用旅游的思維推動文化傳播，讓大規(guī)模的游客流成為文化流、信息流的載體，讓旅游活動的過程成為文化交流的過程，在文旅繁榮中體現交融性，在共同發(fā)展中提升國際性，創(chuàng)造中國下一個文化奇跡。